近年来，三门峡市围绕“加快转变经济发展方式、加快实现新跨越”的总体目标，着力做好抓基层打基础的工作，把招商引资、社会管理、改善民生等工作切实落实到基层，促进经济社会发展保持好的趋势、好的态势、好的气势。
把项目建设和招商引资落实到基层
作为资源型工业城市，三门峡市近年来把项目建设作为“调结构、促转型”的重要抓手，提升到前所未有的高度：2009年和2010年分别被确定为 “项目建设年”和 “深化项目建设年”，新上大批超亿元的重大项目。
如此众多的项目，资金从何而来?三门峡市除与工、农、中、建四大银行签订战略合作协议外，把主要精力用于招商引资上。一方面选调700多名主要来自基层、熟悉经济工作的干部，组建249个招商小分队，赴沿海经济发达地区招商。同时抽调200名干部挂职招商，服务招商活动和签约项目落地。2009年至2010年，该市签约项目分别为169个和135个，总金额达到1003.6亿元和1134.3亿元。
把创新社会管理落实到基层
近年来，三门峡大力创新社会管理工作，在畅通群众诉求渠道方面取得了很多闻名全国的好经验。同时，在建立山洪灾害防范体系、创新治安防控体系等方面做了大量有益探索。
地处豫西山区的卢氏县是山洪灾害发生最频繁的地区之一，2007年“7·30”特大暴雨曾导致78人死亡。然而，在去年发生的历史最大的特大暴雨中，却把人员伤亡降到最低限度。一是建立领导干部层层分包机制，落实了人员转移方案;二是516个雨量监测站发挥了“千里眼”的作用，使6万多群众及时接警、先期转移;三是在山洪灾害易发地区，每五户确定一名转移安置联络人，确保了在交通、通信、电力中断时能够有序转移。
在创新治安防控体系方面，三门峡市在加强市县报警监控系统和公安特警队伍建设的同时，先后建立了320多支专职巡防队伍，并组建多支协管员队伍、保安队伍和民兵治安巡逻队伍，同时在98.7%的行政村和农户都安装了 “气死贼”、“多户联防报警器”等装置。
把改善民生落实到基层
“自己不花一分钱，甘泉接到灶台前，以前想都不敢想，现在梦想在眼前……”截至去年年底，三门峡市又有10万农村居民解决了安全饮水问题，涉及全市12个乡镇的58个行政村。
据介绍，三门峡每年的新增财力主要用于基层和民生，五年累计投入财政资金100多亿元，解决了大批城乡居民普遍关注的供暖、吃水、看病、上学等问题。如2010年市委、市政府“十件实事”，其年度计划投资11.5亿元，实际完成12.8亿元，其中廉租住房、搬迁扶贫等11个项目已建成并投入使用。目前在三门峡，95%以上的村都建有文化大院，基层建设和社会事业中的欠账问题得到了有效缓解。
把加强组织建设落实到基层
基层有“无限的责任、有限的权力”，矛盾多在基层暴露和应对。如何理解和支持基层?三门峡市在加大服务基层力度的同时，大力加强基层组织建设，不断提升基层组织和基层干部的能力和水平。
去年9月，三门峡市从市、县两级机关选派363名党员干部，到全市基础差、发展慢、问题多的村任党组织第一书记。目前，驻村任职干部已经筹资引资1.2亿多元，新上项目560多个，建立和完善规章制度1600多个，为群众办实事好事9700多件。与此同时，该市还在农村开展选聘包括农民技术员、医疗卫生员等“六大员”工作，目前，已有2410人(其中兼职1206名)走马上任。仅去年双节期间，就组织文体活动460场次;通过义诊救治病人600多名，深受欢迎。
2月25日至27日，省委书记卢展工在三门峡市调研时提出，各级党委、政府要着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层。这是对转变领导方式的新要求。连日来，三门峡市委先后召开常委扩大会议、中心组学习会议和基层干部座谈会，认真学习贯彻“四个基层”的重要论述。各县(市)、市直各单位也纷纷召开各种形式的会议，推动工作重心向基层转移：
——陕县加快基层水利改革步伐，截至3月3日，13个乡镇水利服务中心全部挂牌运行，水利部部长陈雷称赞其“在全国开了先河”。
——渑池县从3月起向全县公布主要领导电话号码，县委书记、县长每周抽出一天时间集中处理群众反映的问题，进一步畅通了信访渠道。
——三门峡产业集聚区在加大项目建设力度的同时，在全省180个产业集聚区中率先建立并全面实施被征地农民养老保障制度……
三门峡市委书记李文慧表示，要以学习贯彻卢书记重要讲话精神为动力，更加重视基层、关心基层、支持基层，把工作着力点放在基层单位，切实做好基层基础工作，努力把三门峡打造成为中原经济区的重要支撑、区域合作示范城市和黄河金三角区域中心城市，为中原崛起、河南振兴作出更大的贡献。
