近日，有市民反映，郑州市紫荆山路上的易初莲花超市(现名为卜蜂莲花)，在超市西侧的马路上规划停车位，并长期停放超市的免费班车，导致道路经常拥堵。
对此，郑州易初莲花紫荆山路店负责人表示，道路是2002年9月份从北大街村委会租来的，租期为20年，20年内道路使用权归超市，因此在路上停放免费班车很正常。
北大街成了超市“专用停车场”
昨日下午，记者驱车来到郑州市紫荆山路西侧的易初莲花超市，紧邻超市西侧有条双向两车道的小路，据附近居民说，这条路与北大街相连，属于北大街的一段。就在这条不到500米长的道路东侧，却停着8辆免费班车组成的约200多米长的车队，从远处看，就像一列小火车。
据超市的一名保安介绍，车队是供乘客购物后免费乘坐的，班车一小时一班，最早一班是每天早上7点40分，最晚一班是晚上8点30分，而且班车还有专门的站牌、停车位和候车厅。
记者在车队旁看到，路边分别设有三个停车站牌，距离站牌不远的候车厅上还贴有8个班车不同的发车时间。
下午2时许，8辆免费班车全部停靠在路一侧，宽大的车身，堵了一半路。由于路太窄，一辆黑色索纳塔轿车试图从路北开向路南，但对面却驶来一辆富康轿车，索纳塔轿车司机只好向后倒车，让路。
“走这条路是想图个方便，但路却堵得这么厉害。”索纳塔轿车司机吴先生说，他也是听同事说这里有条小路，可以直接从紫荆山路走到商城路，省得再去等红绿灯，但没想到一半马路竟被超市班车给占了，剩下的一半一次只能过一辆车。
附近居民表示，这条路在超市来之前，他们经常走。超市免费班车占道已有好几年时间，这条路平日的车流量很大，经常会拥堵。去年，有居民向超市反映，但超市的回应很强硬，说路归超市管。
对此，郑州市交警四大队民警李警官表示，易初莲花超市西侧道路属于北大街，在超市入驻以前路就有了，如果有班车在路上随意停放造成堵路，民警将会对违章车贴罚单。
“道路是老百姓的路，不是超市的路。”李警官说。
■ 超市
路是租来的，市民不愿意过可以不过
对居民提出的质疑，易初莲花超市紫荆山路店对外事务部总经理陈常友称，超市西侧的小路是超市2002年从当时的郑州市北大街村委会租来的，租期为20年，20年内道路使用权归超市。“在路上停放免费班车很正常，这块地就是我们的，他们不愿意过，可以不过。”
“我们租地是为了建超市，当时连带着将这条路也租了。”陈常友说，易初莲花紫荆山路店于2004年9月份开业，为了超市物流和发展的需要，曾对超市西侧的道路进行了重新翻修，作为超市免费班车的停放地点。
■ 北大街村
路是超市的配套设施，超市有使用权
易初莲花超市紫荆山店所在的位置属于以前的北大街村委会的地皮，超市的地皮和房子就是该村委会租给超市的。
记者联系了北大街村委会的办公室主任李弓。李弓说，超市所处的地皮和房子确实是村里当年租给易初莲花的，易初莲花西边的那条路也作为超市的配套设施一起租了出去。
李弓表示，路是2004年修的，市里不给拨钱，村里就自己掏钱修了这条路。这条路虽然属于村里，但是在易初莲花租用的20年间，路的使用权归易初莲花超市。
针对记者提及的超市免费班车占道的情况，李弓表示，路已经租给易初莲花，易初莲花有优先使用权，除非超市搬走，他们也没有办法，只能和超市进行沟通。
■ 办事处
村里的地，想租给谁租给谁
路作为公共设施，本应服务市民。那么，村里自己修的路是否就能租给别人呢?
北大街村的上级单位是郑州市北下街办事处，北下街办事处办公室的李姓工作人员表示，北大街村以前归城东路办事处管理，他们对这些情况不是很了解。不过易初莲花所在的地确实是北大街村的地盘，村里想租给谁就租给谁，他们也管不着。
李先生还说，这条路并没有交给市政管理，办事处也没有管辖权，这种问题办事处也管不了，平时检查卫生他们都是只管路西边的门面房。
不过李先生补充说，市民出行不一定非走这条路啊，附近小路很多，绕一下其他路就好了。
■ 律师
马路不能当一般的场地来租用
郑州市市政局工作人员表示，道路没有交给市政部门管理，如果这条道路属于城中村所有，那么通常村委会有权决定道路的使用权。
不过，河南省国基律师事务所马涛表示，马路不能当一般的场地来租用，租给别人使用时也应分两种情况。
第一种，是本来没有这条路，是村里作为超市配套设施修的路，专给超市使用，附带村民通行，这种情况下超市有权使用和停车。
第二种情况是这条路历史上本来就有，是村民日常通行的道路，那么村里把路重修之后租给别人本身这种行为已经构成一种侵权，超市在使用路时，首先要保证原有使用人的通行，超市在路上停车，影响交通，就是侵犯了市民的通行权，侵犯了公共利益。
