迈入“十二五”，加快发展方式转变成为时代强音。结合荥阳实际，我们将从以下四个方面入手，以领导方式转变加快发展方式转变。
把握大局，打造郑州新组团
当前，区域之间在经济交往上日益密切，关联互动日益增强，地区发展越来越离不开地区间的合作与协作。
(一)在置身全局中找准定位。中原经济区提出并上升为国家战略，标志着河南经济社会发展进入了大规划、大跨越的新时代。郑州市立足于此，提出打造中原经济区核心增长极，建设千万人口级别的现代化大都市区。紧邻郑州市区、身处中原经济区核心区的荥阳，被历史车轮载入一个全新的发展大格局。为抢抓机遇，荥阳市委、市政府确立了“打造郑州新组团，建设省会西花园”的总体定位。
(二)在专业服务中壮大发展。“郑州新组团、省会西花园”定位的确立，意味着荥阳不再是一个独立的县级市，要自觉承担起郑州都市区所赋予的职责、使命，为郑州都市区和中原经济区提供应有的服务功能。充分发挥区位优势，发挥境内生态、旅游、文化资源丰富的优势，大力发展生态观光、旅游休闲、医疗疗养、商贸物流等产业，为郑州都市区和中原经济区提供以上专业服务，同时，拉动荥阳产业结构调整、经济转型升级，实现双赢。
(三)在提升标准中加快建设。重点是按照都市区的标准，以郑州都市区总体规划为蓝本，统筹完善荥阳城乡规划;以服务满足郑州市民需要为使命，统筹推进公共设施建设与郑州对接共享;以产城融合为目标，统筹推进宜居健康城、宜居生态城、产业集聚区、荥阳东区建设和老城改造开发;以城乡统筹发展为方向，积极稳妥地推进“合村并城、合村并镇、合村并点”工作，推动各乡镇、村因地制宜、做大做强;以提升城市形象和市民素质为内涵，统筹推进城乡卫生整治、文明城市创建，全面提高荥阳城市规划、建设和管理水平。
把握规律，推动发展升级
以领导方式转变促进发展方式转变，要善于按规律办事。
(一)顺应城市发展规律，把“近”的优势转化为现实生产力。郑州已进入加速扩张阶段，发展要素将大量外溢。荥阳要抓住机遇，实现“近水楼台先得月”，首先要做的就是打造一流投资环境。通过公开承诺、评议监督、典型处理，加快解决思想不到位、服务意识不强、办事效率不高、执法不规范、建设环境不好、诚信意识不强等问题，营造开放开明的人文环境、廉洁高效的行政环境、安全文明的法制环境、诚实守信的信用环境，将荥阳打造成为投资兴业的沃土、干事创业的热土。
(二)顺应经济发展规律，实施“三大战略”。结合“新组团、西花园”的定位，荥阳提出了“工业强市、生态立市、三产兴市”三大战略。注重发展无污染、少污染的工业，与生态建设、环境保护、节能减排相结合，推动生态立市。同时，以工业壮大带动三产增速，大力发展商贸、物流等产业;以生态开发带动三产繁荣，吸引更多人来荥阳休闲度假、观光旅游，实现工业强市、生态立市、三产兴市的相互支撑。
(三)顺应自然、社会发展规律，落实“富民强市”。荥阳将紧抓“平安、社保、就业、教育、医疗、文化、计生、慈善”八要素，以为民实事工程为载体，持续推进幸福荥阳建设，提高群众幸福感、满意度，让荥阳成为幸福之城。
把握职责，推动企业发展
市场经济条件下，政府该干什么?企业该干什么?必须泾渭分明，各司其职。
政府之责，就是指导监督，优质服务。要扭转“官本位”思想，转变“行政命令式”、“家长式”、“包办式”的落后方式，摒弃 “一刀切”、“大呼隆”、“拉郎配”的简单做法，充分尊重市场、尊重企业、尊重规律，主动服务，为企业发展创造条件，营造有利于企业健康、有效发展的环境，更好地推动企业发展。荥阳今年将着力做好三件事：一是深化“企业服务年”活动，支持现有成长型企业膨胀规模、提升效益。二是坚持招大商、引大资，全面推行重大项目审批代理制度，提高招商项目落地效率，加快项目建设。三是引导推动传统优势产业联合重组、升级做强。
企业之责，就是专注发展，做大做强。要引导企业多研究多思考怎样做大、产生规模效益;怎样做长、拉长产业链;怎样做优、增强品牌意识;怎样做强、增强竞争力，创造更多效益，作出更大贡献。
荥阳每年评选企业“贡献杯”，对税收贡献较大的企业给予表彰奖励，较好地引导和推动了企业争先发展、争作贡献。
把握实效，提高工作效率
作风转变的衡量标准是“效”，我们的做法如下：
目标求其上。从制定绩效考核办法入手，按照“跳起来摘桃子”的标准，科学设定各级各单位工作目标，从源头上避免“低目标、高完成”等浮躁、浮夸现象，调动积极性，增强驱动力，形成比学赶超、创先争优生动局面。
运作求其快。一是组织决策要快，马上就办;二是指令传递要快，雷厉风行，承诺的事情逾期完不成，要作出说明;三是分工协作要好，减少扯皮;四是沟通反馈要快，运转顺畅;五是会议、检查要少，多干实事;六是督促落实要有力，务求实效。以每一环节的高效，实现整体工作的高效。
考核求其实。用好考核指挥棒，通过机制建设和政策导向，突出目标、业绩、过错三个关键环节，把绩效考核与干部选拔任用、立功受奖、工作经费、先进评比等挂钩，引导各级干部把心思和精力更多地用在提速增效、干事创业上来。(郑州市委常委、荥阳市委书记)
