核心提示 建设中原经济区的大幕已经开启,3月9日,“2011年《中原蓝皮书》发布会”在中国社科院举行,会上正式发布了中原蓝皮书《中原经济区发展报告(2011)》。
本次发布会由河南省政府发展研究中心、河南日报社等单位联合主办。本书对中原经济区发展的总体思路、发展目标、空间布局、功能定位和重点任务作了详细分析,是《中原经济区战略构想研究》课题组的研究成果。
竞争力排名:河南人均经济社会发展水平仍然很低
中原经济区的发展现状如何?在全国各大经济区中处于什么位置?《中原经济区发展报告2011》选择中原经济区、长三角经济区、珠三角经济区、江苏沿海经济带、成渝经济区、海峡西岸经济区做样本进行竞争力比较分析。
从人均经济社会发展水平看,珠三角地区排第一(1.954分),远高于其他经济区,中原经济区排最后(-0.711分);从经济规模上看,长三角排名第一(1.776分),中原经济区排名第二(0.273分);从综合竞争力看,中原经济区排第三(-25.95分),远低于珠三角(85.23)和长三角(67.53),略高于海西经济区(-28.41),高于第五、第六的成渝经济区和江苏沿海地区。
六个经济区89个城市综合竞争力排名表明:郑州市排名第17位,但不及排名首位的深圳市的1/10,中原经济区的其他城市均排在30名以后,且都在得分平均值之下。
蓝皮书认为,中原经济区最需要提高的是人均经济社会发展水平和综合竞争力。
空间布局:以郑州为核心、省辖市为主体、与周边联动发展
中原经济区的空间布局将如何调整安排?蓝皮书认为,作为中原经济区的主体,河南经济总体上呈现出“一极、两带、双翼”的发展格局。
“一极”指以郑州市为中心的包括周边城市在内的中原城市群,是全省经济发展核心区域。中原经济区内部综合竞争力分析表明:中原经济区发展整体上呈现西北高东南低的状况,郑州具有明显的竞争优势,其次是洛阳、焦作、许昌、三门峡等。
“两带”指陇海经济带和京广经济带,在河南经济发展中具有重要支撑作用。“双翼”指京广线以西和以东的广大区域,其中西部是全省乃至全国的能源原材料和装备制造业基地;东部是全省和全国的以粮食为主的农产品生产加工基地。
优化中原经济区空间发展布局,就是形成以郑州和与之毗邻城市为核心区、以全省18个省辖市为主体区、与周边地区联动发展的合作辐射区。
“塔形”发展结构 中原经济区是“塔身”
在全国区域布局中,中原经济区怎样定位?
蓝皮书认为,东、中、西部的产业结构具有很强的互补性,基本上形成了一个以沿海地区的现代制造业、现代服务业产业为塔尖,以中部地区的粮食、能源原材料、交通枢纽和一般制造业为塔身,以西部地区的基础设施、生态保护等为塔基的“塔形”结构。中原地区在“塔形”结构中,担负着支撑沿海地区发展的重要任务。
同时,中原地区又超越了中部地区界限,不仅服从于中部地区发展需要、支撑沿海地区发展,还要立足“洼地”,完成自身的发展与升级。
中原经济区四大板块
蓝皮书把中原经济区分为豫中及西北板块、北部板块、东南板块和豫西南板块。
豫中及西北板块:中原经济区的核心区域,包括中原经济区的中心城市群;定位于重要的综合交通枢纽和商贸物流中心、先进制造业和现代服务业基地、重要的能源原材料基地,同时也是中原经济区的文化旅游、科技人才中心。
北部板块:产业结构偏重,综合经济实力较强,是中原经济区的重要支撑,战略定位是钢铁与有色金属的生产基地,能源、化工及装备制造业生产基地。(师红垒)