郑州市地方税务局党组书记、局长 李新峰
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的起步之年。机遇与挑战并存。作为国家重要经济职能部门，在第20个全国税收宣传月来临之际，郑州市地税系统将坚持以科学发展观为指导，按照省委提出的“四个重在”的要求和市委经济工作会议精神，切实抓好“三个服务”，即政策服务、职能服务、管理服务，自觉服从和服务于经济发展大局，凝聚共识，科学应对，把加快经济结构调整、促进经济方式转变作为为企业服务的重要工作，在税企联手共同推动郑州经济平稳较快增长的进程中，为建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长极贡献应有的力量。
抓好政策服务，及时全面地贯彻落实国家税收优惠政策
企业需要税务部门提供什么样的服务，是我们开展服务的前提。在广泛调研的基础上，我们收集了当前纳税人对地税机关最集中的三项服务需求：一是政策需求。纳税人对新的税收政策、有助于企业发展的优惠政策以及有助于企业发展的经济税收措施有着迫切需求，希望及时了解惠及民生的政策和措施，并从中得到实惠。二是服务效率需求。希望税务机关进一步简化办税流程，增加办税的阳光性和公平性，提高办税效率。三是信息需求。希望地税机关充分利用掌握的社会信息资源，通过召开税企座谈会、企业联谊会等形式搭建平台，实现资源共享，帮助企业拓宽经营思路。
基于纳税人以上“三个需求”，郑州市地方税务局以纳税人需求为导向，以信息化为依托，按照省地税局纳税服务工作规划，完善纳税服务制度，优化纳税服务措施，提升纳税服务水平，为纳税人提供方便快捷全方位的跟踪式服务。据统计，2010年，全市地税部门共走访调研重点企业385户，其他企业2065户，收集企业意见和建议564条，已经解决531条;组织各种纳税辅导5660次，开展税收政策培训52157人次;共为企业和纳税人减免税款2.35亿元，增强了潜力企业的竞争力，支持了弱势群体创业脱困，有效体现了国家产业和民生政策。
不折不扣地贯彻落实国家各项税收优惠政策是一项长期性的任务，我们将重点围绕重大项目建设、产业集聚区建设等全市重点建设项目，继续实施跟踪服务，把纳税服务工作做在前、做到位，保证重大建设项目的顺利实施;统筹城乡发展，推动新兴产业、中小企业、民营经济等方面的发展，助推产业结构调整和发展方式转变;继续用好小型微利企业、促进就业、高新技术企业、节能减排等税收杠杆，切实减轻企业和居民负担，服务民生改善，助推企业发展。
抓好职能服务，为地方经济发展提供强有力的财力支撑
“十一五”期间，郑州市地方财政一般预算收入接连突破200亿元和300亿元大关，累计完成突破1300亿元大关，达到1345亿元，年均增长23.23%。其中，税收收入累计完成突破1000亿元大关，达到1065亿元，占一般预算收入的79.22%，财政收入质量领跑全省。
作为郑州地方财力的重要支撑，“十一五”期间，全市地税年度税收收入伴随着经济社会的跨越式发展，从2006年的81.4亿元，到2007年突破百亿元大关，达到113亿元;2008年为131.3亿元，到2009年突破150亿元，达到153.3亿元;到2010年突破200亿元大关，达到201.36亿元。5年的税收总量达到680.36亿元，占5年来全市地方财政一般预算收入的比重达到50.58%。
今年，我们将继续坚持以依法组织收入为中心，以服务经济发展和提升队伍素质为主线，持续提升全市地税系统在全省、全国地税系统的首位度和美誉度，为地方经济发展和改善民生提供强有力的财力支撑。
抓好管理服务，营造良好的纳税服务环境
优化和提升税收服务水平，最大限度地方便纳税人，全方位地服务纳税人是我们开展纳税服务的基本宗旨。我们将按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，将纳税服务贯穿于税收管理的各个环节，着力建设服务型地税机关。
丰富纳税服务内容。牢固树立平等纳税服务理念，做到依法、公正、文明服务。推进纳税服务标准化建设，编制岗位明晰、程序规范、操作标准的纳税服务业务规程。落实全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问责任制等办税服务制度，积极开展个性化办税服务。扎实开展“服务质量年”活动，推动税法宣传、纳税咨询、办税服务等工作。落实纳税信用等级评定管理试行办法，实现纳税信用的动态管理，完善诚信激励和失信监管措施，在办税服务厅为A级信用纳税户开辟“绿色通道”。
改进纳税服务手段。科学配置办税服务厅资源，积极推行全职能窗口和自助办税服务，开展融办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护等多种服务为一体的综合服务。完善网上“12366在线咨询”，建立知识库分析维护机制，及时充实、完善、更新纳税服务知识。以郑州市地方税务局网站为支撑，搭建网上办税服务厅，增强疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等征纳互动功能。
营造良好舆论氛围。创新形式，找准载体，扎实开展第20个全国税收宣传月活动。迅速、准确地做好信息编报工作，强化日常宣传和集中宣传，及时向各级领导和社会各界宣传地税工作，解读热点、敏感问题，进一步提升郑州地税的品牌形象。
税收 发展 民生
郑州地税：第二十个税收宣传月活动大幕开启
自今日起，郑州市地税局全面拉开了第20个全国税收宣传月活动的大幕。此次宣传月活动的主题继续沿用“税收 发展 民生”。
据了解，经过近几年大张旗鼓的宣传，“税收 发展 民生”已经在全社会产生了良好的社会反响和一定的品牌效应。继续沿用这一主题，有利于深化税收取之于民、用之于民、造福于民的宣传，有利于宣传税收在调整经济结构，转变经济发展方式，促进改善民生等方面的作用和成效，有利于密切征纳关系，建设和谐税收，进一步提高纳税人税法遵从度，提升税务部门的社会形象。
面对中原经济区建设已经写入国家“十二五”规划，上升为国家战略，郑州都市区作为中原经济区建设的核心增长极，已经吹响了冲锋号、迈出了铿锵一步的大好机遇，今年税收宣传月期间，郑州市地税局确定“和谐税收 给力郑州都市区发展”为副题，紧紧围绕服务经济结构调整和促进经济方式转变，以宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收优惠政策、税收管理和纳税服务等为重点，积极推进税收宣传月各项活动的开展。
开展“送政策 ，解困难;送服务，解忧愁”两送两解活动。税收宣传月期间，郑州市地税局将根据现行的热点、难点税收政策和税收常识，组织专人编写税收知识实用手册10000册，免费赠送纳税人，帮助纳税人解疑释惑;同时，全面了解纳税人办税过程中存在的困忧，有针对性地提供优质服务，为纳税人排忧解难。
举办“共建和谐税收”部分重点企业恳谈会纪念税收宣传月20周年。税法宣传月期间，邀请30名郑州市纳税百强企业代表，会聚一堂，请代表们敞心扉、提意见、谋发展、绘蓝图，共同谋划地税美好明天。
开展“走进郑州地税”摄影展。面向全社会征集反映地税风貌、经济建设过程中取得的巨大成就摄影作品，参加“走进郑州地税”摄影展。
邀请社会知名书法家共同开展以“税收 发展 民生”为主题的书法笔会，书写有关税收宣传字幅，将税收宣传和税收文化进行有机结合。
在省市主流媒体进行税收宣传月20周年专题报道，展示地税人积极进取的精神风貌，展现地税人的奋斗历程。
通过一系列的宣传活动把税法知识面对面地宣传给广大公民和纳税人，并充分利用电视、互联网、广播电台、报纸杂志、动漫、公益广告、短信、漫画以及文艺节目等大众媒介和宣传平台，大力宣传税收在经济、社会发展中的地位，不断扩大税收宣传影响力，增强社会各界对税收工作的理解和支持。
