交通运输部、人社部、全国总工会召开电视电话会议，宣布从今年3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，要求全国各地逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前承包挂靠制;同时还将普遍开展以车辆承包费用(即“份子钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。
“这次活动坚决不搞‘样子货’、‘面子工程’，而是要努力破解出租车行业发展中的基础性、长期性难题，建立企业与驾驶员权责对等、风险共担、共同和谐发展的长效机制。”交通运输部副部长冯正霖说。
这意味着，近些年来，被“份儿钱”、油钱、工钱等困扰的出租车行业管理，终于等来制度性破题。
司机收入与企业效益同步
目前，我国共有出租车企业8700多家、出租汽车100多万辆、出租车驾驶员200多万名。出租车企业劳动合同签订率低、驾驶员收入水平较低，有的企业劳动用工管理不规范，驾驶员超时加班多，休息权得不到有效保障。此外，一些地区出租汽车企业产权不明确，劳动关系不清晰，加上出租汽车具有流动性强、接触面广、影响范围大的特点，容易引发群体性事件。
推行劳动合同制度，从源头上维护驾驶员合法权益。从3月起，各地将结合城市实际情况，逐步推进出租汽车行业经营体制改革，推行出租汽车企业员工制经营模式，企业与驾驶员应签订劳动合同，并依法缴纳社会保险。
“我们将尽快制定并推广出租汽车行业劳动合同示范文本，为企业与驾驶员签订劳动合同提供便利。”人社部副部长杨志明说。
建立集体协商制度，实现司机收入与企业效益同步增长。三部门表示，将积极开展以车辆承包费、社会保险、劳动收入、休息休假、劳动保护为主要内容的工资集体协商，切实维护出租车司机的合法权益，共建共享经济社会发展成果。
出租车司机每周至少休息一天
保障出租车司机的休息休假权，也成为今后两年行业管理的重点。冯正霖说，将通过实行驾驶员代替班制度、减免休息日经营承包费用等，探索实施出租车驾驶员休息休假制度，使出租车司机每周至少休息一天。“各地要科学界定出租汽车与城市公交的功能定位，保持出租车与公交车合理的比价关系，建立出租车运价与成品油价格的联动机制，及时调整出租车运价，使广大驾驶员在合理的工作时间内得到合理的营运收入。”
出租车行业流动性强，社会影响大，容易引发群体性劳动争议和纠纷，拓宽驾驶员诉求反映渠道就显得十分迫切。“在出租车行业普遍建立工会组织，可以畅通职工利益诉求渠道，把问题化解在萌芽状态。”全国总工会党组纪检组组长、书记处书记王瑞生说，到2012年底，全国出租车企业建会率要达到80%，其中省会城市要实现全覆盖。据人民日报
